柔道整復師の養成校が細る理由｜定員割れ63.6％と受験者4割減

「柔道整復師の学校が減っているらしい」。ここ数年、業界でよく聞く話です。ただ、厚生労働省の資料を順に追うと、先に減ったのは学校の数ではありませんでした。

学校が増え続けていた2012〜2015年度のあいだに、入学者は定員の8割から6割台まで落ちています。学校の数をめぐる話は、その延長線上にあります。

ここでは、養成校の数・定員・入学者・国家試験の受験者という4つの数字を、年を追って並べます。これから学校を選ぶ人と、新卒を採用したい院の両方に向けた整理です。

先に起きていたのは「定員割れ」だった

2015年12月、厚生労働省は柔道整復師の学校養成施設のカリキュラムを見直す検討会を開きました。その初回に配られた資料に、厚労省が所管する養成施設の入学状況が4年分載っています。

出典: 厚生労働省『第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会』参考資料5-2（2015年）

2012年度に7,595人いた入学試験の受験者は、3年後に5,619人まで減りました。率にすると26％の減少です。定員はほぼ同じなので、充足率は80.9％から63.6％へ下がっています。

定員7,848人に対して入学者4,990人。1校あたりで見ると、3人に1人分の席が空いたまま新年度を迎えていた計算になります。

夜間部は4年で充足率が半分近くに

昼と夜で分けると、差ははっきりします。昼間部の充足率は85.1％から73.3％。夜間部は72.6％から41.3％まで落ちました。2015年度の夜間部は、定員2,385人に対して入学者985人です。

出典: 厚生労働省『第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会』参考資料5-2（2015年）

夜間部は、働きながら資格を取りたい社会人の受け皿でした。そこから先に人が減ったことは、学費と3年間の時間をかけて柔道整復師になる道が、社会人にとって選ばれにくくなったことを示しています。

ここは読み方に注意が要ります。この資料は厚労省所管分だけで、大学など文部科学省所管の学校は含みません。

14校が17年で109校に。定員は8倍を超えた

定員割れの背景には、それ以前の急な増加があります。同じ検討会の資料に、1998年度から2015年度までの校数と定員がまとめられています。

出典: 厚生労働省『第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会』参考資料5-1（2015年）。校数・定員は厚労省所管と文科省所管の合計。比は編集部で算出

1998年度は14校・定員1,050人でした。2000年度に25校、2004年度には69校になり、2009年度には104校・定員9,205人に達しています。定員のピークはこの2009年度です。

その後、定員は8,600〜8,800人台で横ばいになりましたが、校数は2015年度の109校まで少しずつ増えました。大学の学科（文科省所管）が2002年度の1校から2015年度の16校へ増えたことが、合計を押し上げています。

つまり、入学者が減り始めた2012年度以降も、席の数は減っていませんでした。

国家試験の受験者は、ピークから4割近く減った

2016年度以降の校数と定員を、厚労省が全国でまとめた資料はここでは確認できませんでした。そこで、学校を出た人の数に近い指標として、国家試験の受験者数を見ます。

出典: 柔道整復研修試験財団『柔道整復師国家試験の実施』回数別受験者数等一覧。合格率は受験者・合格者から編集部で算出（財団の公表値と同じ）

受験者がもっとも多かったのは、2010年3月の第18回で7,156人。2026年3月の第34回は4,434人で、38％少なくなっています。合格者は5,570人から3,170人へ、43％の減少です。

入学者の減少と時期を合わせて見てみます。2015年度の入学者が3年制の学校を最短で卒業するのは2018年3月、第26回の試験です。受験者はこの回で6,321人となり、その2年後の第28回には5,270人まで減りました。入学者の減り方が、ほぼそのまま3年遅れで国家試験に表れています。

なお受験者には、前の年までに不合格だった既卒者も含まれます。既卒者の合格率は直近5回で11.5〜35.9％と大きく動くため、受験者数は合格率の低い年の翌年に増えやすい。第32回で一時的に増えたのも、合格率49.6％だった第31回の翌年です。回ごとの合格率は国家試験の合格率の推移で詳しく扱っています。

出典: 柔道整復研修試験財団『柔道整復師国家試験の実施』回数別受験者数等一覧

2,750時間の壁。カリキュラム改正が小さな学校に効いた

学生が減ったところに、教える側の負担を増やす改正が重なりました。検討会の議論を受けて、2016年10月の医道審議会の分科会に、養成施設の指定規則を改める案が示されています。

出典: 厚生労働省『医道審議会 あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師分科会』議事次第（2016年10月31日）

厚生労働省の改正概要では、主に次の点が変わりました。

• 総単位数を85単位以上から99単位以上へ。臨床実習は1単位から4単位へ
• 最低履修時間を新たに2,750時間以上と定める（それまでは最小1,530時間で単位を取れた）
• 専任教員を5名から6名へ。臨床実習の調整者を専任で1名置く

出典: 厚生労働省『柔道整復師学校養成施設指定規則等改正（概要）』

2,750時間という数字は、2015年度時点の学校にとって軽くありません。同じ検討会の資料では、厚労省所管の昼間部91校の総時間数の平均は2,283.5時間でした。2,371時間以上の学校は52校で、半分を少し超える程度です。

出典: 厚生労働省『第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会』参考資料5-3①（2015年）

授業時間を増やせば教員の人件費が増え、外部の実習施設との調整も必要になります。入学者が定員の6割台という学校にとって、同じ定員のまま負担だけが増える形でした。

私たちは、この改正自体は正しい方向だったと考えています。1,530時間で資格の受験資格が得られた仕組みのほうが、保険を扱う国家資格としては不自然でした。ただ、学生が減る局面でコストの上がる改正が入れば、体力のない学校から学科を閉じる判断が出てくるのは避けにくい。

新卒が減ると、採用する院の側は何が変わるか

養成校が減っても、柔道整復師そのものが急に減るわけではありません。厚生労働省の衛生行政報告例では、就業している柔道整復師は2014年末の63,873人から2024年末の78,666人へ増えています。同じ期間に、施術所は45,572か所から50,924か所になりました。

出典: 厚生労働省『令和6年衛生行政報告例（就業医療関係者）の概況』（2025年）

変わるのは、毎年新しく入ってくる人の数です。第34回で合格したのは3,170人でした。施術所の数で割ると、毎年16院に1人。全員が施術所に入るとしても、その程度の人数です。

学校側の資料からは、卒業生がどこへ向かうかも見えます。柔道整復学校協会が2007〜2011年の卒業生に行った調査では、施術所などに勤める人が64.3％、施術所を開いた人が20.9％、それ以外の職場で関連業務につく人が4.5％でした。柔道整復の仕事についていない人は10.8％です。

出典: 厚生労働省『第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会』参考資料5-6（2015年）（公益社団法人柔道整復学校協会調べ、2011年12月調査・回答2,294人）

10年以上前の調査なので、今の割合とは違うはずです。それでも、卒業生の8割以上が施術所の現場に入るという構図は、院の採用に直結します。新卒の母数が減れば、求人を出す時期・初任給・教育の仕組みで差がつきます。求人票の書き方は接骨院の求人の出し方、給与水準は柔道整復師の給料・年収にまとめました。

働く側にとっては、売り手の状況が少しずつ強まる、と言ってよいでしょう。ただし保険収入が伸びない院は、人を増やしたくても増やせません。整骨院が廃業する理由で見たとおり、院の経営が苦しいままでは条件は上がりにくいのが実情です。

いま養成校を選ぶなら、この4つの数字を聞く

学校の数が減る時期に入学する人は、学校が卒業まで続くかどうかも気にしておく必要があります。パンフレットの合格率だけでなく、次の数字を説明会で尋ねてみてください。

1. 入学者数と定員: 直近3年の入学者が定員の何割か。5割を切る年が続いているなら、学科をどう続けるつもりかを聞く
2. 新卒の国家試験合格率: 第34回の新卒合格率は全国で90.3％。これより低ければ理由を聞く
3. 卒業までの総額と実習先: 学費の総額と、附属以外の実習施設の数
4. 就職先の内訳: 施術所・病院・介護・スポーツ現場の割合

出典: 柔道整復研修試験財団『柔道整復師国家試験の実施』回数別受験者数等一覧

学費の相場や昼間部・夜間部の違いは柔道整復師の学費と学校選び、受験の日程は2027年の国家試験の日程で確認できます。大学か専門学校かで迷っている場合は、合格率よりも卒業後に何をしたいかで決めたほうが後悔が少ない、というのが編集部の考えです。スポーツ現場を目指すならスポーツトレーナーとして働く道、他の資格と組み合わせるならダブルライセンスの考え方も参考になります。

出典: 柔道整復研修試験財団『柔道整復師国家試験の実施』回数別受験者数等一覧

ここが気になる

最後に

養成校の話は、校数より先に入学者を見たほうが分かりやすくなります。定員が8倍以上に増えた2000年代があり、入学者が先に減り始めた2010年代前半があり、国家試験の受験者はその3年遅れで4割近く減りました。学科を閉じる学校が出てくるのは、この流れの調整の段階だと私たちはみています。

学校を選ぶ人は入学者の割合と新卒合格率を、採用する院は新卒の母数が4割減ったことを前提に、それぞれ次の一手を考えてください。求人の見方は未経験・新卒向け求人の見方にあります。

参考・出典

• 厚生労働省「第1回 柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会」参考資料5-1〜5-6（2015年12月11日・PDF）
• 厚生労働省「柔道整復師学校養成施設カリキュラム等改善検討会 議事次第」（2015年12月11日・PDF）
• 厚生労働省「柔道整復師学校養成施設指定規則等改正（概要）」（PDF）
• 厚生労働省「医道審議会 あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゅう師及び柔道整復師分科会」議事次第（2016年10月31日・PDF）
• 同 資料4-1「柔道整復師学校養成施設指定規則 改正案 新旧対照表」（PDF）
• 公益財団法人柔道整復研修試験財団「柔道整復師国家試験の実施」
• 厚生労働省「令和6年衛生行政報告例（就業医療関係者）の概況」

参照日: 2026年11月7日